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民事诉讼法中增设专章规定小额诉讼程序

发布时间:2021-01-22 00:11:07 阅读: 来源:电热片厂家

2011年3月最高人民法院发布了《关于部分基层人民法院开展小额速裁试点工作指导意见》,部署在部分基层部分法院开展小额速裁试点工作,开始了小额诉讼程序应用探索。之后新的民事诉讼法第一百六十二条又作出规定,基层法院和它派出的法庭审理符合本法第一百五十七条第一款规定的简单的民事案件,标的额为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之三十以下的,实行一审终审。这标志着小额诉讼程序制度在我国已正式确立。

小额诉讼案件在受案范围、审理程序、救济途径均与现行的其他民事诉讼程序大不相同。新民事诉讼法将小额诉讼案件适用简易程序来解决的做法,没有完全体现小额案件的审理特点,而且违背了民事纠纷的程序设置应当与案件类型相适应的诉讼程序法理。现代司法诉讼机制标榜的程序的确定性、平等性和技术性是以程序保障为基本原理和出发点,即诉讼就是通过程序实现正义、解决纠纷。然而,小额诉讼程序的特征在于高度简化程序,使程序灵活的同时出现了某种非确定性,这就使其与经典法治原理发生背离。因此,有必要在现有的简易程序的基础上进一步分化,为小额案件设立专门的程序,发挥小额程序的功能。基于此,本文认为应当在未来的民事诉讼法再次修改时,在现有的普通程序和简易程序的结构之外,再增加一个小额诉讼程序。

尽管小额诉讼程序已经确立,但是仅有一个法律条文的规定过于简单。小额诉讼程序在具体的司法适用过程中,还缺乏相应的操作规范。一个好的诉讼规则将精确规定诉讼过程并详细确定程序参与人(特别是法院和当事人) 的权利。小额诉讼作为具有独立价值的诉讼程序也应当精确化、详细化,以统一法官观点,方便适用,充分发挥小额诉讼程序的作用。

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